江苏推广“1+N”新型执法模式

    4月27日，江苏省地方海事行政执法模式改革现场会在苏州召开，会议总结、交流、推广了"1+N"新型执法模式试点工作经验，对全面推广执法模式改革工作动员进行了部署。
    当日，与会人员来到苏州市水上交通指挥中心，现场观摩了该局实施电子巡航执法、非现场证据采集及违法情节查处等工作流程重组情况，以及船载VITS、4G移动设施在执法监管中的应用。听取了苏州市地方海事局和淮安市地方海事局汇报执法改革试点工作中好的经验做法，观看了淮安市地方海事局动漫展示"1+N"新型执法模式的总体架构、扁平化执法监管基本途经。
    江苏省地方海事局局长王慧廷指出，推进"1+N"执法模式改革，是深化"简政放权、放管结合、优化服务"改革的具体要求，也是落实厅党组推进交通运输行政执法体制改革、深化安全生产监管和应急保障体制机制改革决策部署的重要举措，是进一步提升水上交通安全与船舶水污染防治监管效能、优化海事公共服务、提升社会公众对海事工作获得感的重要手段。执法模式改革的目的是建立"1+N"执法模式，即：通过"机构重设、流程重组、资源重置"，做大做强做实一个内河交通指挥中心，科学合理配置N个现场执法单元，再造执法业务工作程序，实现执法行为标准化、执法管理系统化和执法流程信息化。通过"1+N"执法模式，实现海事现场监管理念上从管理到服务的转变，模式上从粗放型向精准型的转变和机制上从被动响应向主动预防的转变。
    会议强调，全省地方海事系统要认识全面深化改革的重要意义，把握全面深化改革的重要机遇，增强全面深化改革的自觉性和坚定性。执法模式改革是海事落实放管服改革的最关键领域，是应对取消规费征收、实施全面预算管理、推进水上交通依法治理等一系列政策决策部署的最主要措施，也是解决长期以来我们面临的诸多矛盾和问题的主要抓手，同时还是带动其他各个领域改革、形成改革动力的关键点。 

来源：中国水运报